Ст 106 уик комментарии

Содержание статьи:

Комментарий к статье 106 УИК РФ. Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда

1 — 2. Комментируемая статья определяет виды работ, к которым осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда, ограничивая их хозяйственными работами по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Осужденные к лишению свободы не могут привлекаться к указанным работам в административных зданиях, в которых размещается личный состав, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства, а также на территориях исправительных учреждений, где размещаются инженерные средства охраны (в запретной зоне).

Закрепленный уголовно-исполнительным законодательством статус осужденных предполагает необходимость соблюдения ими принятых в обществе правил, в том числе по соблюдению правил санитарии и гигиены в местах их проживания и работы. Выполнение осужденными работ, связанных с благоустройством мест отбывания ими наказания, не может расцениваться как принудительный труд, поскольку эти работы являются их обычными гражданскими обязанностями. Привлечение осужденных в установленном законом порядке к такого рода работам не может расцениваться как произвольное возложение на них дополнительных обязанностей .

См.: Определения Конституционного Суда РФ от 24.03.2005 N 190-О, от 23.06.2005 N 296-О.

Таким образом, участие в выполнении работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий без оплаты труда является обязательным для всех трудоспособных осужденных. Так же как и при привлечении осужденных к оплачиваемым работам, эта обязанность не распространяется на осужденных пенсионного возраста — мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, а также осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы. От обязательного участия в указанных работах освобождены также осужденные беременные женщины. Эти категории осужденных привлекаются к работам без оплаты труда по их желанию.

3. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от основной работы время. График участия осужденных в работах без оплаты труда утверждается администрацией исправительных учреждений. Администрация осуществляет контроль за выполнением работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий и ведет суммированный учет отработанного осужденными времени. Продолжительность указанных работ не должна превышать двух часов в неделю. Допускается увеличение продолжительности работ осужденных без оплаты труда при условии соблюдения принципа добровольности.

Федеральным законом от 08.12.2003 N 161-ФЗ ужесточены требования к соблюдению данного принципа — установлено, что продолжительность этих работ может быть увеличена только по письменному заявлению осужденного. Вместе с тем начальнику исправительного учреждения предоставлено право увеличивать своим постановлением продолжительность работ, осуществляемых осужденными без оплаты труда, при необходимости проведения срочных работ, направленных на сохранение жизнеобеспечения учреждения. При этом письменного согласия осужденных на дополнительное участие в выполнении указанных работ не требуется.

Статья 106. Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда

1. Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

2. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.

3. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

Комментарий к статье 106 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. Статьей 106 УИК РФ определяются виды работ, к которым осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда, и регламентируется порядок привлечения их к таким работам. Рассматриваемая норма ограничивает виды работ без оплаты труда только работами по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Осужденные к лишению свободы не могут привлекаться к работам в административных зданиях, в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану учреждений, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства.

2. Закрепленные уголовно-исполнительным законодательством требования к осужденным, отбывающим наказание, предполагают необходимость соблюдения ими принятых в обществе правил по обеспечению надлежащего порядка, в том числе правил санитарии и гигиены в местах их проживания и работы. Эти правила предполагают обязательность выполнения ими работ, связанных с благоустройством мест отбывания наказания, которые, как следует из ст. 2 Конвенции МОТ от 28 июня 1930 г. N 29 относительно принудительного или обязательного труда (подп. «e» п. 2) и ст. 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (подп. «d» п. 3), не могут расцениваться как принудительный или обязательный труд.

Привлечение осужденных в установленном законом порядке, в том числе в соответствии со ст. 106 УИК РФ, к такого рода работам не может расцениваться и как произвольное возложение на них дополнительных обязанностей, поскольку, назначая осужденному наказание в виде лишения свободы, суд тем самым предопределяет необходимость и возможность использования в силу закона (ч. 2 ст. 9 УИК РФ) в качестве одного из основных средств исправления осужденных их привлечение к общественно полезному труду .

См.: Определение Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. N 296-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Осколкова Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 29 и частью второй статьи 30 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а также статьями 77.1, 77.2 и 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

3. Выполнение работ без оплаты труда по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий является обязанностью осужденных, установленной законом. Но в обязательном порядке к таким работам могут привлекаться только трудоспособные осужденные. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда только по их желанию.

Трудоспособные осужденные привлекаются к работам по благоустройству в порядке очередности в свободное от работы время. График производства работ утверждается администрацией исправительного учреждения, которая осуществляет контроль за ходом выполнения работ и ведет суммированный учет рабочего времени, отработанного каждым осужденным. Продолжительность работ без оплаты труда не должна превышать двух часов в неделю. В отдельных случаях продолжительность работ может быть увеличена, но исключительно по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ, например работ, направленных на устранение аварий. В последнем случае согласия осужденного на привлечение к работам без оплаты труда не требуется. Решение об увеличении продолжительности работ без оплаты труда во всех случаях принимается начальником исправительного учреждения и оформляется его постановлением.

За отмену ст.106 УИК РФ

Мы, участники проекта «ГУЛагу-НЕТ! Гуманизму-ДА!», ОТКРЫТО заявляем что ст.106УИК противоречит Конституции РФ, фактически её нарушает.

В уголовно-исполнительном Кодексе РФ наших сограждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, именуют «осужденными». Уже сама по себе подобная риторика деструктивно влияет как на психику самих граждан, отбывающих наказание, так и на сотрудников УИС. При этом необходимо напомнить что лица, совершившие преступления — это такие же граждане России, как и мы с Вами, и отбыв срок лишения свободы они вернутся в общество. Какими — зависит в том числе и от нас с Вами.

Конституция РФ, ч.2 ст.7 гласит: «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается минимальный размер оплаты труда. устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Конституция РФ, ч.1 ст.37: «Труд свободен. Каждый имеет право СВОБОДНО распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию»;

Конституция РФ, ч.2. ст.37 прямо указывает: «ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД ЗАПРЕЩЁН»!

Мы, участники проекта «ГУЛагу-НЕТ! Гуманизму-ДА!» ОТКРЫТО заявляем что Статья 106УИК «Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда» — нарушает Конституционные права граждан, отбывающих наказание.

Мы полагаем, что ст.106УИК — это рудимент ГУЛага, оставшийся нам в «наследство» от СССР. Но нам, гражданам свободной России, такая норма не нужна. Мы ОТКРЫТО выступаем за ОТМЕНУ ст.106УИК и просим всех блогеров и посетителей сайта с активной гражданской позицией поддержать нас и проголосовать «ЗА».

Результаты нашего голосования мы обязательно опубликуем в СМИ и доведём до Президента РФ, Правительства и депутатов ГД РФ.

50 человек подписалось под обращением

Бабкина Наталия Петровна

23 ноября 2016 в 15:40

Поважная Мария Тихоновна

12 августа 2015 в 10:21

Родионова Светлана Игоревна

12 августа 2015 в 10:13

Кожевникова Дина Анатольевна

12 августа 2015 в 08:00

Медведева Зухра Тагировна

12 августа 2015 в 07:20

Осипова Ирина Ивановна

30 июля 2015 в 12:49

56 комментариев

ЗА ОТМЕНУ СТ. 106 УИК.

За отмену статьи 106 УИК РФ

за отмену ст.106 УИК РФ.

за отмену ст 106

За отмену статьи 106 УИК РФ

Только за отмену ст.106. Рабов у нас нет и не должно быть.
Труд должен быть добровольным и достойно оплачиваемым.

106 статья. это как ниточка ..за которую можно в любой момент в нужной ситуации..дергануть. и все. Цель достигнута.Это «законное» средство..в нужный момент либо унизить человека. либо сделать очень нужное на данный момент нарушение..Люди в погонах испытывают видимо огромное удовольствие ,давая понять на сколько они «могущественны». Да и нельзя в нашей стране давать возможность подобным структурам самостоятельно решать кого. за что. и как наказывать. Нельзя раздавать «начальничкам». «вилочки». Но как это сделать в нашей стране. трудно представить. Но можно. Если мы за последнее время все чаще видим работу и само существование этих «вилочек»..в нашей..обыденной жизни. За одно и то же деяние. можно на много лет расстаться со свободой. а можно даже в кпз не отметится. Можно как говорится «за мешок картошки»..получить срок.. А за миллионы и порой не рублей а долларов. ну ничевошеньки не «схлопотать».. И все все видят. Только ТЕ..от кого зависит все происходящее. по болезни «близорукости». не могут ничего заметить..Статья 106. просто изжила себя. Возможно..когда вводилась эта мерзкая статейка. и преследовалась какая то благая цель. Но сейчас то видно. как ей пользуются. Есть предложение. если взять и отменить любые наказания по данной статье. Но ввести воспитательную работу . Уточнить до мелочей. что можно. что нельзя. Но самое главное. за несоблюдение . наказывать. Она сама себя похоронит. Статья эта нужна не для неведения чистоты в жилых зонах. В большенстве случаев как я уже сказал..это крепкая ниточка. за которую в нужный момент с нужным усилием определенные люди и подергивают. И глубоко им плевать ..где законность.

За . отмену ст 106 УИК.

я однозначно против существования 106 статьи, а так же за изменение 103ст. Заключенный должен работать только по собственному желанию и отказ от работы не должен считаться нарушением режима. Как говорится? «осужден к лишению свободы». ВСЕ. Судом они лишаются свободы — это и есть наказание. никакого принуждения к работе быть не должно. И уж тем более к неоплачиваемому труду.

Отмена только ст.106 УИК-даже не полумера,необходимо исключать из УИКа ст.9 в первую очередь.Именно «режим» является основным орудием пыток и используется в качестве ширмы фсиновцами,для «оправдания» ЛЮБОГО беспредела.

Статья 106. Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда

СТ 106 УИК РФ

1. Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

2. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.

3. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

Комментарий к Ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ

1. В соответствии с комментируемой статьей осужденные в местах лишения свободы могут привлекаться к работам без оплаты труда, но только по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Это может быть ремонт жилых и бытовых помещений, а также спортивных площадок и т.д.

2. Участие в таком труде является обязательным, однако осужденные пенсионного возраста и беременные женщины привлекаются к работам без оплаты труда по желанию.

3. Такие работы не преследуют цели извлечения из данного вида трудовой деятельности прибыли. Осужденные привлекаются к таким работам при соблюдении следующих условий:

1) в порядке очередности;

2) в свободное от работы время;

3) не более двух часов в неделю.

4. Продолжительность работ может быть увеличена в следующих случаях:

1) по желанию самих осужденных;

2) по постановлению начальника исправительного учреждения в связи с экстренной необходимостью.

Комментарий к СТ 106 УИК РФ

Статья 106 УИК РФ. Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда

Комментарий к статье 106 УИК РФ:

1. Особенностью правового положения осужденных в сфере труда является возможность привлечения к труду без его оплаты. В то же время диспозиция ч. 1 ст. 106 сформулирована таким образом, что исключает все иные неоплачиваемые виды работ, кроме работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Предусмотренная законом специальная обязанность не противоречит принципу материальной заинтересованности, поскольку установлена для улучшения условий отбывания наказания самих осужденных, и не направлена на получение прибыли от такого труда.

2. Под благоустройством понимается мелкий ремонт жилых и культурно-бытовых помещений (общежитий, клуба, библиотеки, школы и т.п.), оборудование спортивных площадок, уборка территории исправительного учреждения и ее озеленение. Прилегающая территория — это участок земли, окружающий исправительное учреждение по периметру, на котором установлены режимные требования. Границы этой территории устанавливаются по согласованию с органами местного самоуправления. Согласно приложению 9 ПВР ИУ запрещается привлекать осужденных к любым работам в запретной зоне инженерных сооружений, конструкций и коммуникаций.

3. Осужденные, на которых обязанность трудиться не распространяется (инвалиды I и II группы, пенсионеры по старости), а также беременные женщины могут работать без оплаты труда только по их желанию.

4. Порядок привлечения осужденных к работам по благоустройству исправительных учреждений детально установлен в ч. 3 комментируемой статьи и включает в себя следующие условия: 1) такие работы могут проводиться только по указанию или с ведома администрации; 2) в них обязаны участвовать все осужденные (за исключением перечисленных в ч. 2); 3) должна соблюдаться очередность, которая не зависит от того, привлекается осужденный к труду или не обеспечен работой по независящим от него причинам; 4) работы проводятся только в свободное время (после работы, в выходные и праздничные дни); 5) продолжительность работ не может превышать двух часов в неделю; 6) продолжительность работ может быть увеличена только по письменному заявлению самого осужденного либо по постановлению начальника исправительного учреждения — при необходимости проведения срочных работ (например, в случае пожара, стихийного бедствия и т.п.).

5. Отказ осужденного от участия в работах по благоустройству расценивается как невыполнение им своей обязанности и может повлечь применение к нему специальных санкций — мер взыскания, предусмотренных ст. 115 УИК РФ.

Статья 106. Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда

1. Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

2. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.

3. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения (часть в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ.

Комментарий к статье 106 УИК РФ

1 — 2. Комментируемая статья определяет виды работ, к которым осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда, ограничивая их хозяйственными работами по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Осужденные к лишению свободы не могут привлекаться к указанным работам в административных зданиях, в которых размещается личный состав, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства, а также на территориях исправительных учреждений, где размещаются инженерные средства охраны (в запретной зоне).

Закрепленный уголовно-исполнительным законодательством статус осужденных предполагает необходимость соблюдения ими принятых в обществе правил, в том числе по соблюдению правил санитарии и гигиены в местах их проживания и работы. Выполнение осужденными работ, связанных с благоустройством мест отбывания ими наказания, не может расцениваться как принудительный труд, поскольку эти работы являются их обычными гражданскими обязанностями. Привлечение осужденных в установленном законом порядке к такого рода работам не может расцениваться как произвольное возложение на них дополнительных обязанностей .

———————————
См.: Определения Конституционного Суда РФ от 24.03.2005 N 190-О, от 23.06.2005 N 296-О // Справочная правовая система «КП».

Таким образом, участие в выполнении работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий без оплаты труда является обязательным для всех трудоспособных осужденных. Так же как и при привлечении осужденных к оплачиваемым работам, эта обязанность не распространяется на осужденных пенсионного возраста — мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, а также осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы. От обязательного участия в указанных работах освобождены также осужденные беременные женщины. Эти категории осужденных привлекаются к работам без оплаты труда по их желанию.

3. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от основной работы время. График участия осужденных в работах без оплаты труда утверждается администрацией исправительных учреждений. Администрация осуществляет контроль за выполнением работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий и ведет суммированный учет отработанного осужденными времени. Продолжительность указанных работ не должна превышать двух часов в неделю. Допускается увеличение продолжительности работ осужденных без оплаты труда при условии соблюдения принципа добровольности.

Федеральным законом от 08.12.2003 N 161-ФЗ ужесточены требования к соблюдению данного принципа — установлено, что продолжительность этих работ может быть увеличена только по письменному заявлению осужденного. Вместе с тем начальнику исправительного учреждения предоставлено право увеличивать своим постановлением продолжительность работ, осуществляемых осужденными без оплаты труда, при необходимости проведения срочных работ, направленных на сохранение жизнеобеспечения учреждения. При этом письменного согласия осужденных на дополнительное участие в выполнении указанных работ не требуется.

Другой комментарий к статье 106 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. Комментируемая статья отличается от ранее действовавшей нормы ИТК, регламентировавшей порядок производства работ без оплаты труда. В настоящее время осужденные к лишению свободы привлекаются без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий. Ранее они могли привлекаться еще и к вспомогательным работам по обеспечению ИУ продовольствием. Кроме того, содержалось запрещение привлекать осужденных без оплаты труда к работам, связанным с сооружением, ремонтом охранных сооружений (за исключением случаев разрушения охранных сооружений в результате стихийных бедствий, а также в лесных ИУ). Сегодня все подобные работы могут быть в основном оплачиваемыми, за исключением работ по благоустройству.

2. Если основная масса осужденных к выполнению бесплатных работ привлекается в обязательном порядке и отказаться от их выполнения не может, то осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда только по их желанию. Законом определена и продолжительность таких работ — не более двух часов в неделю. Однако по письменному заявлению осужденных продолжительность таких работ может быть увеличена (хотя закон и не устанавливает размер увеличения времени работ, но это должно быть в разумных пределах — по крайней мере не более чем еще на два часа). Увеличивать время таких работ может начальник ИУ в случае их срочности.

3. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от основной работы время. С учетом того, что значительная часть осужденных ныне не занята производительным трудом, они могут работать по своему желанию в свободное время в соответствии с распорядком дня, благоустраивая ИУ и прилегающую к нему территорию; продолжительность такой добровольной работы определяется самими осужденными. В случае срочности проведения таких работ они могут быть организованы и проведены на основании постановления начальника ИУ; это может быть сделано и без согласия осужденного.