Личные права и свободы человека узбекистан

Личные права и свободы человека узбекистан

В статье 13 Конституции Республики Узбекистан определено, что демократия в Республике Узбекистан базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права. Демократические права и свободы защищаются Конституцией и законами.

Как закреплено в Конституции, все граждане Республики Узбекистан имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.

В Республике Узбекистан принято единое гражданство, гражданин Республики Каракалпакстан является одновременно гражданином Республики Узбекистан.

В главе VII Конституции перечисляются следующие права и свободы граждан республики:

• право на свободу и личную неприкосновенность;

• право на свободное передвижение;

• право на свободу мысли, слова и убеждений;

• право на ознакомление с документами, затрагивающими их права и интересы;

• право на свободу совести.

Личные права и свободы человека гарантированы Конституцией Республики Узбекистан, Гражданским кодексом (21 декабря 1995 г.), законами «Об обращениях граждан» (6 мая 1994 г.), «О защите граждан» (26 мая 2000 г.), «О свободе совести и религиозных организациях» (принят в новой редакции 1 мая 1998 г.) и другими законами.

Если вы заметили орфографическую ошибку, пожалуйста, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Личные права и свободы человека узбекистан

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Народ Узбекистана,

торжественно провозглашая свою приверженность правам человека и принципам государственного суверенитета, осознавая высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями, опираясь на исторический опыт развития узбекской государственности, подтверждая свою верность идеалам демократии и социальной справедливости, признавая приоритет общепризнанных норм международного права, стремясь обеспечить достойную жизнь гражданам республики, ставя задачей создание гуманного демократического правового государства, в целях обеспечения гражданского мира и национального согласия принимает в лице своих полномочных представителей настоящую Конституцию Республики Узбекистан.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Глава V ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 18. Все граждане Республики Узбекистан имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.
Льготы могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости.

Статья 19. Гражданин Республики Узбекистан и государство связаны взаимными правами и взаимной ответственностью. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции и законах, являются незыблемыми, и никто не вправе без суда лишить или ограничить их.

Статья 20. Осуществление прав и свобод гражданином не должно нарушать законных интересов, прав и свобод других лиц, государства и общества.

Глава VI ГРАЖДАНСТВО

Статья 21. В Республике Узбекистан устанавливается единое для всей территории республики гражданство.
Гражданство Республики Узбекистан является равным для всех независимо от оснований его приобретения.
Гражданин Республики Каракалпакстан является одновременно гражданином Республики Узбекистан.
Основания и порядок приобретения и утраты гражданства устанавливаются законом.

Статья 22. Республика Узбекистан гарантирует правовую защиту и покровительство своим гражданам как на территории Республики Узбекистан, так и за ее пределами.

Статья 23. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Узбекистан, обеспечиваются права и свободы в соответствии с нормами международного права.
Они несут обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами Республики Узбекистан.

Глава VII ЛИЧНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ

Статья 24. Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Посягательство на нее является тягчайшим преступлением.

Статья 25. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Никто не может быть подвергнут аресту или содержанию под стражей иначе как на основании закона.

Статья 26. Каждый, обвиняемый в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет установлена законным порядком, путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.
Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство человека обращению.
Никто не может подвергаться медицинским или научным опытам без его согласия.

Статья 27. Каждый имеет право на защиту от посягательств на его честь и достоинство, вмешательства в его частную жизнь, на неприкосновенность его жилища.
Никто не вправе войти в жилище, производить обыск или осмотр, нарушать тайну переписки и телефонных разговоров иначе как в случае и порядке, предусмотренных законом.

Статья 28. Гражданин Республики Узбекистан имеет право на свободное передвижение по территории республики, въезд в Республику Узбекистан и выезд из нее, за исключением ограничений, установленных законом.

Статья 29. Каждый имеет право на свободу мысли, слова и убеждений. Каждый имеет право искать, получать и распространять любую информацию, за исключением направленной против существующего конституционного строя и других ограничений, предусмотренных законом.

Свобода мнений и их выражения может быть ограничена законом по мотивам государственной или иной тайны.

Статья 30. Все государственные органы, общественные объединения и должностные лица Республики Узбекистан обязаны обеспечивать гражданам возможность ознакомления с документами, решениями и иными материалами, затрагивающими их права и интересы.

Статья 31. Свобода совести гарантируется для всех. Каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Недопустимо принудительное насаждение религиозных взглядов.

Глава VIII ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА

Статья 32. Граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей. Такое участие осуществляется посредством самоуправления, проведения референдумов и демократического формирования государственных органов.

Статья 33. Граждане имеют право осуществлять свою общественную активность в форме митингов, собраний и демонстраций в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. Органы власти имеют право приостанавливать или запрещать проведение этих мероприятий только по обоснованным соображениям безопасности.

Статья 34. Граждане Республики Узбекистан имеют право объединяться в профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, участвовать в массовых движениях.

Никто не может ущемлять права, свободы и достоинство лиц, составляющих оппозиционное меньшинство в политических партиях, общественных объединениях, массовых движениях, а также в представительных органах власти.

Статья 35. Каждый имеет право как отдельно, так и сообща с другими лицами, обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами в компетентные государственные органы, учреждения или к народным представителям.
Заявления, предложения или жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.

Глава IX ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА

Статья 36. Каждый имеет право на собственность.
Тайна банковских вкладов и право наследования гарантируются законом.

Статья 37. Каждый имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые условия труда и на защиту от безработицы в порядке, установленном законом.
Запрещается принудительный труд иначе как в порядке исполнения наказания по приговору суда, либо в других случаях, предусмотренных законом.

Статья 38. Работающие по найму имеют право на оплачиваемый отдых. Продолжительность рабочего времени, оплачиваемого трудового отпуска определяются законом.

Статья 39. Каждый имеет право на социальное обеспечение в старости, в случае утраты трудоспособности, а также потери кормильца и в других, предусмотренных законом случаях.
Пенсии, пособия, другие виды социальной помощи не могут быть ниже официально установленного прожиточного минимума.

Статья 40. Каждый имеет право на квалифицированное медицинское обслуживание.

Статья 41. Каждый имеет право на образование.
Государство гарантирует получение бесплатно общего образования. Школьное дело находится под надзором государства.

Статья 42. Каждому гарантируется свобода научного и технического творчества, право на пользование достижениями культуры. Государство заботится о культурном, научном и техническом развитии общества.

Глава Х ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА

Статья 43. Государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные Конституцией и законами.

Статья 44. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений.

Статья 45. Права несовершеннолетних, нетрудоспособных и одиноких престарелых находятся под защитой государства.

Статья 46. Женщины и мужчины имеют равные права.

Глава XI ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

Статья 47. Все граждане несут обязанности, закрепленные за ними в Конституции.

Статья 48. Граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы, уважать права, свободы, честь и достоинство других людей.

Статья 49. Граждане обязаны оберегать историческое, духовное и культурное наследие народа Узбекистана.
Памятники культуры охраняются государством.

Статья 50. Граждане обязаны бережно относиться к окружающей природной среде.

Статья 51. Граждане обязаны платить установленные законом налоги и местные сборы.

Статья 52. Защита Республики Узбекистан — долг каждого гражданина Республики Узбекистан. Граждане обязаны нести военную или альтернативную службу в порядке, установленном законом.

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
ОБЩЕСТВО И ЛИЧНОСТЬ

Глава XII ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВА

Статья 53. Основу экономики Узбекистана, направленной на развитие рыночных отношений, составляет собственность в ее различных формах. Государство гарантирует свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда с учетом приоритетности прав потребителя, равноправие и правовую защиту всех форм собственности.

Частная собственность наряду с другими формами собственности неприкосновенна и защищается государством. Собственник может быть лишен ее только в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Статья 54. Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Использование имущества не должно причинять ущерб экологической среде, нарушать права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц и государства.

Статья 55. Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир и другие природные ресурсы являются общенациональным богатством, подлежат рациональному использованию и охраняются государством.

Глава XIII ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 56. Общественными объединениями в Республике Узбекистан признаются профессиональные союзы, политические партии, общества ученых, женские организации, организации ветеранов и молодежи, творческие союзы, массовые движения и иные объединения граждан, зарегистрированные в установленном законом порядке.

Статья 57. Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя, выступающих против суверенитета, целостности и безопасности республики, конституционных прав и свобод ее граждан, пропагандирующих войну, социальную, национальную, расовую и религиозную вражду, посягающих на здоровье и нравственность народа, а также военизированных объединений, политических партий по национальному и религиозному признакам.

Запрещается создание тайных обществ и объединений.

Статья 58. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, создает им равные правовые возможности для участия в общественной жизни.

Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается.

Статья 59. Профессиональные союзы выражают и защищают социально-экономические права и интересы работников. Членство в профессиональных организациях — добровольное.

Статья 60. Политические партии выражают политическую волю различных социальных слоев и групп и через своих избранных демократическим путем представителей участвуют в формировании государственной власти. Политические партии обязаны в установленном порядке представлять Олий Мажлису или уполномоченному им органу публичные отчеты об источниках финансирования своей деятельности.

Статья 61. Религиозные организации и объединения отделены от государства и равны перед законом. Государство не вмешивается в деятельность религиозных объединений.

Статья 62. Роспуск, запрещение или ограничение деятельности общественных объединений могут иметь место только на основании решения суда.

Глава XIV СЕМЬЯ

Статья 63. Семья является основной ячейкой общества и имеет право на защиту общества и государства.
Брак основывается на свободном согласии и равноправии сторон.

Статья 64. Родители обязаны содержать и воспитывать детей до их совершеннолетия.
Государство и общество обеспечивают содержание, воспитание и образование детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, поощряют благотворительную деятельность по отношению к ним.

Статья 65. Дети равны перед законом вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей.

Материнство и детство охраняются государством.

Статья 66. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о своих родителях.

Глава XV СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 67. Средства массовой информации свободны и действуют в соответствии с законом. Они несут в установленном порядке ответственность за достоверность информации.

Свобода и право

вкл. 25 Ноябрь 2017 . Опубликовано в Свобода и право

Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства». В современном мире вряд ли найдется страна, которую не волновал бы вопрос о правах человека. История не знает эпохи, когда человек не боролся бы за свои права.

В процессе борьбы людей за свои права возникало и развивалось множество идей, теорий и учений, в которых отстаивалось право человека на достойную жизнь.Среди выдающихся правоведов Востока особое место занимает Бурхануддин аль Маргинани.

В 1178 году он завершил трактат «Хидоя» («Право») из 53 книг. В этой работе он показал, какими должны быть взаимоотношения между людьми на основе права. На протяжении нескольких веков эта книга была основным пособием по правоведению.

Мыслители эпохи Возрождения поддержали идею Маргинани о том, что необходимо узаконить и обеспечить соблюдение естественных прав каждого человека независимо от того, является он гражданином данного государства или нет. И с того времени государство рассматривается не как институт для подавления личности, а с позиции его служения интересам человека и общества.

Идея естественных прав находит отражение в конституционном праве самых разных государств мира. Высшая ценность человека признана Основным законом страны и в Узбекистане. В Конституции закреплено положение, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека — обязанность государства.

К важнейшим международным документам в области прав человека относятся Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция о правах ребенка и др. Эти документы закрепляют права любого человека, живущего на планете, и рекомендуют государствам всего мира обеспечивать соблюдение прав каждого человека, живущего на их территории.

Население любого государства состоит не только из граждан данного государства, но и людей, проживающих в нем по тем или иным обстоятельствам временно или постоянно. Иностранные граждане не обладают гражданством, но пользуются всеми правами, которые закреплены в международных и национальных документах.

Всеобщая декларация прав человека провозглашает право каждого на жизнь, личную неприкосновенность, свободу от рабства, пыток, равенство перед законом, право на гражданство, свободу мысли, совести и многое другое. Декларация не является законом. В декларации права и свободы только провозглашаются, а в Конституции их закрепляют для обязательного соблюдения как в отношении граждан, так и любого человека, проживающего на территории данной страны.

Основной закон Узбекистана закрепляет за всеми гражданами одинаковые права и свободы, их равенство перед законом. Они определяются Конституцией как незыблемые, которые никто не имеет права лишать.

Второй раздел Конституции посвящен основным правам, свободам и обязанностям человека и гражданина. По своему содержанию права каждого человека и гражданина совпадают, а отличаются они только объемом, т.е. у гражданина прав больше, чем у лица без гражданства, который не имеет права избирать и быть избранным в государственные органы страны, служить в армии данного государства.

Все права граждан, закрепленные в Конституции Республики Узбекистан, разделяются на личные права: жизнь, защиту достоинства личности, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, свободу передвижения и выбора места жительства, свободу слова, совести и вероисповедания; политические права: создание общественных и политических объединений, участие в собраниях, митингах и демонстрациях, участие в управлении делами общества и государства, право избирать и быть избранным, свободу средств массовой информации, обращение с заявлениями и жалобами в государственные органы; экономические и социальные права: частную собственность, имущество, свободу труда, свободу выбора деятельности и профессии, труд и оплату, не ниже установленного законом уровня, жилище, не запрещенную законом экономическую деятельность, отдых, защиту материнства и детства, социальное обеспечение по возрасту (пенсия), в случае болезни, инвалидности, охрану здоровья и квалифицированную медицинскую помощь, образование, здоровую окружающую среду, свободу творчества и участие в культурной жизни страны.

Право на гражданство относится к одному из важнейших личных и социально-политических прав человека. Гражданство свидетельствует о принадлежности человека к определенному государству. Состояние в гражданстве обеспечивает ему покровительство и защиту государства.

Условия для фактической реализации прав граждан обязано обеспечивать и гарантировать само государство, его органы и должностные лица.

В современную эпоху человек, гражданином какой бы страны он ни являлся, находится под двойной защитой. С одной стороны, он защищен нормами национального права, с другой — нормами международного права. Условия приобретения гражданства определяются национальным законодательством каждой страны. Согласно Закону Республики Узбекистан «О гражданстве» гражданство приобретается по рождению, в результате приема в гражданство Республики Узбекистан, по основаниям, которые предусматриваются международными договорами Узбекистана, по другим законным основаниям. Документами, подтверждающими гражданство, являются свидетельство о рождении, паспорт, который выдаётся гражданину по достижении им 16 лет.

Основаниями для прекращения гражданства Республики Узбекистан могут быть выход из ее гражданства, утрата ее гражданства по другим основаниям, которые предусмотрены законом о гражданстве. Прием в гражданство Республики Узбекистан, восстановление гражданства и выход из гражданства оформляются Указом Президента Республики Узбекистан. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Узбекистана осуществляется Комиссий по вопросам гражданства при Президенте.

Таким образом, в Конституции Республики Узбекистан установлено единое для всей территории республики гражданство, которое является равным для всех граждан. Это означает, что граждане равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, вероисповедания, политических убеждений и других обстоятельств.

Республика Узбекистан гарантирует правовую защиту интересов своих граждан как на своей территории, так и за ее пределами.

заместитель командира отряда ГЗ по ПБ АО «Алмалыкский ГМК»

Личные права и свободы человека узбекистан

ТЕМА 11. ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНИНА И ЧЕЛОВЕКА В КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

1. Общие положения.
2. Гарантии прав.
3. Обязанности.
4. Равенство и равноправие.
Опорные слова: свобода слова, свобода совести, свобода убеждений, долг, личные права, неприкосновенность, объем прав и свобод, гарантии защиты прав.
Все граждане Республики Узбекистан имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения. Льготы могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости.
Гражданин Республики Узбекистан и государство связаны взаимными правами и взаимной ответственностью. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции и законах, являются незыблемыми, и никто не вправе без суда лишить или ограничить их.
Осуществление прав и свобод гражданином не должно нарушать законных интересов, прав и свобод других лиц, государства и общества.
В Республике Узбекистан устанавливается единое для всей территории республики гражданство. Гражданство Республики Узбекистан является равным для всех независимо от оснований его приобретения. Гражданин Республики Каракалпакстан является одновременно гражданином Республики Узбекистан. Основания и порядок приобретения и утраты гражданства устанавливаются законом.
Республика Узбекистан гарантирует правовую защиту и покровительство своим гражданам как на территории Республики Узбекистан, так и за ее пределами.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Узбекистан, обеспечиваются права и свободы в соответствии с нормами международного права. Они исполняют обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами Республики Узбекистан.
Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Посягательство на нее является тягчайшим преступлением.
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут аресту или содержанию под стражей иначе как на основании закона.
Каждый обвиняемый в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет установлена законным порядком, путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию. Другому жестокому или унижающему достоинство человека обращению. Никто не может подвергаться медицинским или научным опытам без его согласия.
Каждый имеет право на защиту от посягательств на его честь и достоинство, вмешательства в его частную жизнь, на неприкосновенность его жилища. Никто не вправе войти в жилище, производить обыск или осмотр, нарушать тайну переписки и телефонных разговоров иначе как в случае и порядке предусмотренных законом.
Гражданин Республики Узбекистан имеет право на свободное передвижение по территории республики, въезд в Республику Узбекистан и выезд из нее, за исключением ограничений, установленных законом.
Каждый имеет право на свободу мысли, слова и убеждений. Каждый имеет право искать, получать и распространять любую информацию, за исключением направленной против существующего конституционного строя и других ограничений, предусмотренных законом. Свобода мнений и их выражения может быть ограничена законом по мотивам государственной или иной тайны.
Все государственные органы, общественные объединения и должностные лица Республики Узбекистан обязаны обеспечивать гражданам возможность ознакомления с документами, решениями и иными материалами, затрагивающими их права и интересы.
Свобода совести гарантируется для всех. Каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Недопустимо принудительное насаждение религиозных взглядов.
Граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей. Такое участие осуществляется посредством самоуправления, проведения референдумов и демократического формирования государственных органов.
Граждане имеют право осуществлять свою общественную активность в форме митингов, собраний и демонстраций в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. Органы власти имеют право приостанавливать или запрещать проведение этих мероприятий только по обоснованным соображениям безопасности.
Граждане Республики Узбекистан имеют право объединяться в профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, участвовать в массовых движениях. Никто не может ущемлять права, свободу и достоинство лиц, составляющих оппозиционное меньшинство в политических партиях, общественных объединениях, массовых движениях, а также в представительных органах власти.
Каждый имеет право как отдельно, так и сообща с другими лицами, обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами в компетентные государственные органы, учреждения или к народным представителям. Заявления, предложения или жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.
Каждый имеет право на собственность. Тайна банковских вкладов и право наследования гарантируются законом.
Каждый имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые условия труда и на защиту от безработицы в порядке, установленном законом. Запрещается принудительный труд иначе как в порядке исполнения наказания по приговору суда, либо в других случаях, предусмотренных законом.
Работающие по найму имеют право на оплачиваемый отдых. Продолжительность рабочего времени, оплачиваемого трудового отпуска определяются законом.
Каждый имеет право на социальное обеспечение в старости, в случае утраты трудоспособности, а также потери кормильца и в других, предусмотренных законом случаях. Пенсии, пособия, другие виды социальной помощи не могут быть ниже официально установленного прожиточного минимума.
Каждый имеет право на квалифицированное медицинское обслуживание.
Каждый имеет право на образование. Государство гарантирует получение бесплатного общего образования. Школьное дело находится под надзором государства.
Каждому гарантируется свобода научного и технического творчества, право на пользование достижениями культуры. Государство заботится о культурном, научном и техническом развитии общества.
Государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные Конституцией и законами.
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений.
Права несовершеннолетних, нетрудоспособных и одиноких престарелых находятся под защитой государства.
Женщины и мужчины имеют равные права.
Все граждане исполняют обязанности, закрепленные за ними в Конституции.
Граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы, уважать права, свободы, честь и достоинство других людей.
Граждане обязаны оберегать историческое, духовное и культурное наследие народа- Узбекистана. Памятники культуры охраняются государством.
Граждане обязаны бережно относиться к окружающей природной среде.
Граждане обязаны платить установленные законом налоги и местные сборы.
Защита Республики Узбекистан — долг каждого гражданина Республики Узбекистан.
Граждане обязаны нести военную или альтернативную службу в порядке, установленном законом.
Равноправие людей. Представьте, что ваш класс закончил школу и выпускники начали самостоятельную жизнь. Через десять лет выяснилось, что тот, кто прекрасно учился и стал ученым, получает ту же зарплату, что и самый закоренелый лентяй, который работает ночным сторожем. Тот, кто прекрасно рисовал и сразу стал известен своими полотнами, беден и до сих пор не признан, потому что не может действовать нахрапом, а тот, кто ни на одном занятии, ни в студенческом кружке себя ничем не проявил — сегодня богатый и влиятельный деятель района. А объяснение всему этому — равенство.
Герой М.Булгакова Шариков («Собачье сердце») считал, что для торжества всеобщего равенства нужно у богатых «все отнять и поделить». Как в советской стране мог себя чувствовать талантливый изобретатель или художник? Как вы думаете, для чего в нашей стране в настоящее время труд оценивается по-разному, пропагандируется не их равенство, одинаковость, а только равноправие, равные права? Такое «равенство» процветало долгие годы. Из-за него не раскрывались таланты, из-за него самые лучшие люди покидали страну. Тех, кто выделялся из серой массы, из-за такого «равенства» запросто охаивали на партсобраниях, а в 30-40-е гг. спокойно отправляли в лагеря и тюрьмы.
Наш институт ежегодно заканчивают совершенно разные люди — с разным образовательным багажом, с талантами, раскрывшимися в разной степени в зависимости от возможностей, способностей затраченного труда в школе и т. д. И все попадут в общество, где царит не равенство, а равноправие. То есть все имеют абсолютно равные права — устраиваться на любую работу, заниматься любимым делом, отдыхать, покупать все что захочется (были бы деньги). И труд оценивается в зависимости от таланта, умений, мастерства. И никакого равенства. Но права всех одинаковы. Как вы думаете, что полезней человеку и его стране — равенство или равноправие граждан? Именно идея равноправия людей — главная идея Всеобщей декларации прав человека и новой Конституции Республики Узбекистан. Эта идея означает: ты родился и сразу получаешь абсолютно равные права со всеми, уже живущими, или теми, кто родился после тебя. Никто не может оттеснить тебя от твоих прав или воспользоваться чем-то, чем ты не можешь воспользоваться. Ты равноправен со всеми.
А дальше — дело за тобой. Учись, развивай свои способности, таланты, работай над собой. Твои права помогут тебе получить в жизни то, что ты лично способен от нее взять, отдавая свой труд и талант, не нарушая чужих прав.
Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность записано в Декларации, в статьях узбекской Конституции. Может показаться странным, что человеку дают право на жизнь. Он и так живет!
Дело в том, что такая запись означает, что государство берет обязательство делать все для того, чтобы, во-первых, человек смог родиться, а во-вторых, чтобы он умер только естественной смертью от старости и как можно позже.
Как вы думаете, какие законы и правила о родильных домах должно принимать государство, признающее право человека на жизнь? Какие меры оно должно принимать, чтобы новорожденные не заражались СПИДом, не гибли от плохих лекарств и необразованных
врачей?
Государству нужно делать все, чтобы человек не мог погибнуть от руки преступника, от несчастного случая на производстве.
Право на жизнь означает, что никто не должен отнимать чужой жизни. Даже государство. Даже у закоренелого преступника. В различных нормативных положениях ранее об этом говорилось следующее: «Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления при предоставлении обвиняемому права на защиту и на рассмотрение его дела судом с участием адвоката. Упоминание об отмене смертной казни означает, что Узбекистан понимает, что это противоречит священному праву любого человека на жизнь.
Это вызвано тем, что во всем мире распространяется убеждение, что, лишая жизни даже преступника, его сограждане сами становятся убийцами и тем способствуют распространению жестокости. А жестокость порождает жестокость.
Обсудим проблему: убийца с особым зверством расправлялся с женщинами и детьми. Когда он попался, суд вынес приговор — два пожизненных срока заключения (дело было в США). Как вы отнесетесь к этому приговору?
Существует и такая проблема. Ни один суд не застрахован от трагических ошибок. Так было в Украине, когда под давлением общественности, без достаточных доказательств вины, был казнен невиновный человек, подозревавшийся во многих убийствах (дело Чикатило). Американцы подсчитали, что в США было вынесено 349 ошибочных смертных приговоров.
Право на свободу означает, что государство должно делать все, чтобы человек, не совершивший никаких противозаконных действий, не был лишен свободы. Только особое разрешение органов, осуществляющих надзор за законностью, может дать право задержать человека. Это задержание должно быть ограничено во времени по закону. И задержанный должен знать, за что он задержан.
В “Уголовном кодексе”, исходя из норм Конституции, говорится: «Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов”. Право на неприкосновенность личности означает, что государство должно делать все, чтобы его граждане были защищены от любого физического насилия со стороны властей, а также других лиц. Именно поэтому «обычная» драка на улице превращается в уголовное преступление. В “Уголовном кодексе” за нее предусмотрена строгая ответственность.
Право на неприкосновенность означает, что никто не вправе подвергать человека насилию, оскорблять его. Даже наказывая преступника, государство не имеет права унижать его.
В кабинет следователя ворвался крайне возбужденный человек и, увидев за столом подростка, угнавшего и разбившего его автомобиль, стал буквально изливать в его адрес самую отборную брань. Следователь мгновенно пресек поток сквернословия, пообещав привлечь пострадавшего к ответственности за оскорбление. «Да я. да он. » — хотел продолжить, но осекся пострадавший. » Он — подозреваемый, и к тому же наш гражданин», — произнес следователь. Что означали слова «подозреваемый» и «гражданин»?
Этим статьям Всеобщей декларации и нашей Конституции очень близки по значению другие статьи. Декларация статьями 4 и 5 запрещает держать человека как своего раба и подвергать его пыткам и жестокостям. В узбекской Конституции также говорится о запрете пыток и жестокостей.
Охране личной жизни и свободе передвижения человека в нашей конституции и законах также уделяется большое внимание.
Личная (или частная) жизнь человека — это то, что никого касаться не должно.
Человек имеет право жить так, как ему нравится, не спрашивая ни у кого разрешения на брак или развод, на выбор тех, кому он хочет писать письма, на содержание этих писем,
на тайну телефонных переговоров, на неприкосновенность его жилища и т.д.
Правда, здесь нужно понять, что это не означает полной вседозволенности, человек свободен настолько, насколько это не ущемляет свободу других. Если человек будет заподозрен в преступлении, к нему пожалуют с законным обыском. Если потребуют интересы следствия, его телефонные разговоры могут быть прослушаны по закону. Все это предусмотрено новой Конституцией Узбекистана.
Что касается браков и разводов, то это дело совести каждого человека. Здесь тоже не может быть полной анархии, потому что в обществе существуют моральные нормы. Если в частной жизни процветают аморальные поступки, то это не останется незамеченным в обществе. Жить станет труднее, потому что общество, как правило, реагирует на такие вещи ухудшением отношения к человеку, совершающему такие поступки.
Но никто не имеет права без законных оснований вторгаться в частную жизнь человека. Никакая партия и никакой профсоюз не имеют права «призывать к порядку» того, кто, по их мнению, «ходит не туда», «общается не с тем».
Гражданин США кому-то звонил из телефонной будки. Полиция предполагала, что он будет это делать в преступных целях, и заранее поставила в автомате подслушивающее устройство. Так оно и случилось. Благодаря записи вина преступника в суде была доказана. Тогда адвокат обратился в Верховный суд с вопросом: обоснованно ли действовала полиция, прослушивая разговор из общественной телефонной будки. Верховный суд приговор отменил. Аргументы: то, что лицо желает сохранить в тайне, даже находясь в доступном для других месте, должно быть, защищено конституцией; человек, закрывший дверь будки и оплативший разговор, должен быть уверен, что его слова не будут транслироваться на весь свет. Преступник был отпущен. Как вы думаете, что больше всего нас заботит — судьбы преступников или наша собственная свобода?
Право на свободу передвижения означает, что человек в любое время может сесть в поезд или самолет и отправиться туда, куда захочет, будь то территория его страны или поездка за ее рубежи. Это означает и право вернуться туда, откуда он уехал.
Этого права мы были лишены долгие годы. Даже в своей стране было немало запретных мест. А за рубеж большинство, теперь уже пожилых людей, так и не успели съездить.
Такие поездки считались привилегией избранных, тех, кому верила та самая власть, которая и держалась за привилегии.
Еще в середине 80-х годов для выезда за рубеж человек должен был пройти партко- миссию при райкоме партии, даже если он в партии не состоял. Сам факт существования этих комиссий как бы предупреждал парторганизации предприятий и учреждений: мол, смотрите, кого посылаете. А кроме такой комиссии, еще нужно было пройти отдел виз и регистрации, получить характеристику, «пройти» КГБ и т.д. Чего боялись власти, не выпуская граждан за рубеж?
Это право нарушалось и тем, что неугодного человека могли просто уничтожить. Так было с писателями Фитратом и Чулпаном, общественными деятелями Ф. Хождаевым и А. Икрамовым.
А является ли факт наличия прописки по месту жительства нарушением права человека на свободу передвижения? Постарайтесь понять и запомнить:
1. Различия между равенством и равноправием имеется. Они означают совершенные разные понятия.
2. Личные права и свободы человека и гражданина России (право на жизнь, право на свободу, право на личную неприкосновенность, право на охрану личной жизни, свободу передвижения) — они очень нужны каждому из нас. Ведь мы не животные. Наш разум требует полнокровной жизни, свободы, любви, уважения.
А поэтому:
1. Как вы понимаете равенство людей?
2. Как вы понимаете равноправие граждан?
3. Какова главная идея, заложенная во Всеобщую декларацию прав человека?
4. Что означает для государств запись о праве на жизнь в Декларации и Российской Конституции?
5. Что вы знаете о смертной казни в связи с правом человека на жизнь?
6. Что такое право на свободу?
7. Что означает право человека на неприкосновенность?
8. Что такое личная жизнь и как она должна охраняться?
9. В каких случаях могут производиться обыски, прослушивания телефонных переговоров и т. д.?
10. Что вы знаете о праве на свободу передвижения и его нарушениях?
А теперь:
Какие личные права человека были нарушены в следующих случаях:
— электромонтер вошел в дом без приглашения;
— добиваясь признания, следователь ударил допрашиваемого;
— уборщица мыла лестничную площадку и облила грязной водой прохожего;
— не пустили в храм представителя другой религии;
— потребовали характеристику для оформления разрешения на выезд в командировку;
— остановили автомобиль и без санкции обыскали;
— на почте вскрыли бандероль и проверили содержимое;
— по заявлению милиционера арестовали гражданина на 15 суток;
— не пустили в ресторан как «инородца»;
— малоимущего человека не взяли на престижную работу.
Продолжите этот перечень, предложив 4-5 «своих» нарушений прав человека.
Рассказывая о праве на охрану личной жизни, напомним высказывание Квинтилиана:
«То, что в одних случаях называется свободой, в других — называется распущенностью». и подкрепите свой рассказ высказываниями Ибн — Сины: «Свобода есть право делать все, что дозволено законами» и Алишера Навои: «Свобода заключается в праве делать все, что не вредит другим».
США и Узбекистан — демократические страны с различными формами правления и государственного устройства, расположенные на разных континентах, имеющие различный исторический опыт. Учитывая все вышеизложенное, представляется интересным провести сравнение конституционных положений о личных правах и свободах, изложенные в конституциях этих стран.
Концепция прав человека, лежащая в основе конституционного регулирования США, исходит из идеи о естественных и неотчуждаемых правах. Политические права гражданина были включены в конституцию впоследствии, а о социально-экономических и культурных правах в конституционных текстах вообще не говорится (за исключением поправки V о гарантиях частной собственности). Эти права не считаются фундаментальными и не обеспечиваются судебной защитой путем исков — защищаются лишь производные от них права, например, право на оплату труда, а не само право на труд. Эти пробелы конституционного регулирования заполняются отдельными законами. Речь идет, например, о нескольких законах о гражданских правах, принятых в 50—60-е годы, о судебных прецедентах (особенно о решениях Верховного суда США), конституциях штатов (многие из них содержат хартии гражданских прав), о законах штатов. Некоторые из этих законов содержат новые конституционные положения, например, право на информацию, на здоровую окружающую среду. Первым конституционным документом, в котором говорилось о правах личности в США, была упомянутая выше Декларация независимости 1776 г., в которой заявлялось о неотъемлемых правах человека — о праве на жизнь, свободу и стремление к счастью. Здесь впервые было сформулировано и коллективное право народа на восстание против угнетения
(имелось в виду колониальное угнетение со стороны Великобритании).
Конституция 1787 г. (с поправками) закрепляет личные свободы не столько в общей, сколько в конкретизированной форме. Кроме чрезвычайных ситуаций она запрещает приостанавливать действие правила Хабеас корпус, предписывает рассматривать все дела о преступлениях с участием присяжных заседателей, запрещает принимать законы об опале (наказании без судебного разбирательства) и законы, имеющие обратную силу. Конституция запрещает лишать гражданских прав членов семей тех лиц, которые осуждены за государственную измену, исключает проверку религиозных убеждений в качестве условия для занятия какой-либо государственной должности.
Билль о правах тоже исходит из концепции естественных прав. Поэтому его формулировки носят запретительный характер, так как запрещают ограничивать права и свободы, которые резюмируются. Это относится и к политическим правам. Билль устанавливает, что конгресс не должен издавать законы, ограничивающие свободу слова, печати, собраний (мирных и без оружия), право народа носить и хранить оружие, право обращаться к правительству с петициями. Согласно Биллю о правах, обеспечивается свобода совести, охрана личности, бумаг (документов, переписки и др.), имущества, предусматривается суд присяжных не только по уголовным делам, но и по определенной категории гражданских дел, право обвиняемого на защиту, право отказываться от дачи показаний против самого себя. Не допускается двойное наказание за одно и то же преступление, запрещается требовать большой залог по судебным делам, налагать чрезмерные штрафы, применять жестокие и необычные наказания. Кроме Билля о правах в дальнейшем было принято около 10 поправок, которые касаются прав и свобод человека. Однако в целом Декларация независимости, конституция США и поправки к ней не содержат того перечня прав и свобод, который соответствовал бы международным стандартам — Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 г., Международным пактом о правах человека, вступившим в силу в 1976 г. Как отмечалось, эти недостатки хотя и не полностью, но восполняются конституциями отдельных штатов, федеральными законами, судебными прецедентами.
Права, свободы и обязанности граждан регулируются значительным числом статей конституций штатов, серией органических и простых законов. В конституции закреплена общая философская концепция прав и свобод: «Достоинство личности, неотчуждаемость ее прав, ее свободное развитие, уважение закона и прав других людей является основой политического порядка и социального мира». Эта норма основывается, таким образом, на естественной концепции прав и свобод человека. В конституции принята ее широкая конструкция, — все пользуются правами и свободами, закрепленными в основном законе. Что же касается иностранцев, то они пользуются правами и свободами, содержащимися в конституции «на основании условий, установленных договорами и законами».
Объем прав и свобод весьма обширен и включает равенство всех перед законом, личные права: право гражданина на жизнь, физическую и нравственную неприкосновенность; идеологическую, религиозную и культовую свободу; право на личную свободу и безопасность; на честь, личную и семейную тайну и доброе имя; свободу выбора местожительства и передвижения по национальной территории; политические свободы — выражение и распространение своих идей и мнений; право на проведение собраний и манифестаций, на создание объединений; право голоса и петиций; социально-экономические права — на образование, на объединение в профсоюзы, на создание предприятий, право частнопредпринимательской деятельности, право на трудовой конфликт. Все многообразие закрепленных в конституции прав и свобод можно разделить на три группы. Это деление основывается не на юридической природе этих прав, а на характере их конституционного признания и юридической системе их защиты. Первая группа — основные права и свободы. Она включает право на жизнь, на свободу, на равенство перед законом и многие другие, а также запрещение какой-либо дискриминации. Вторая группа — права и обязанности граждан же. Здесь можно отметить право собственности и свободу предпринимательской деятельности. Третья группа — права и свободы главным образом культурного и социального характера, содержащиеся в третьей главе первой части конституции «Об основных принципах социальной и экономической политики». Первая группа прав и свобод действует непосредственно в отношении граждан и последние могут эти права защищать на основе срочной и быстрой процедуры, в случае необходимости, путем подачи жалобы в суд. Вторая группа прав и свобод, как впрочем, и первая, должна регулироваться законами, эти права должны соблюдаться всеми государственными властями. Это группа, как и первая, может подпадать под контроль суда. Исполнение и защита прав и свобод третьей группы возлагается на текущее законодательство, судебную практику и деятельность государственных властей. Последние могут ссылаться только на решения судебной власти, вынесенные в соответствии с законодательством, которое они развивают.
Гарантии реализации прав и свобод также не обойдены узбекским законодательством, прежде всего, конституцией. Хотя прямо о материальных гарантиях не говорится, но формулировки сконструированы таким образом, что возложенные на государственные органы обязанности не могут быть реализованы без необходимых материальных расходов. Именно таким образом сформулирована защита семьи: «На государственных властях лежит социальная, экономическая и правовая защита семьи». Государство защищает детей, независимо от того, родились — ли они в браке или вне его; государственные власти обязаны проводить политику, обеспечивающую профессиональную подготовку и переподготовку граждан, а также безопасность труда. Аналогичным образом государственные власти обязываются принимать меры по организации и охране здоровья граждан, они организуют санитарное просвещение, развитие физкультуры и спорта и способствуют организации досуга людей; на государство возлагается принятие мер по оказанию помощи, лечению и оздоровлению физически или психически ослабленных людей; государство гарантирует престарелым гражданам получение материальных средств посредством периодически пересматриваемого законодательства.
Конституция возлагает на государство обязанности, казалось бы, прямо не относящиеся к отдельной личности, но касающиеся всего сообщества людей. К таким обязанностям относится поощрение доступа к культуре, развитие науки, научных и технических исследований в общих интересах, наблюдение за разумным использованием природных ресурсов, гарантирование сохранения и защиты исторического, культурного и художественного наследия, способствование в создании необходимых условий для пользования благоустроенным жильем. На конституционный уровень поднято и регулирование ограничений прав и свобод, которые могут потребоваться при введении в стране чрезвычайного или осадного положения. При таких обстоятельствах могут приостанавливаться ряд прав и свобод, а именно: право на свободу и безопасность, неприкосновенность жилища и тайна почтовых, телеграфных и телефонных сообщений; право на свободное избрание местожительства и передвижения по национальной территории; свобода выражения мнений, право на распространение публикаций и другие средства передачи информации, в обычных условиях рассматриваемых судом; свобода собраний и манифестаций, право на забастовку, право на конфликт, т.е. право на локаут со стороны предпринимателей. Особо выделяются ограничения в борьбе против терроризма, а именно приостанавливаются нормы о сроке предварительного задержания, о неприкосновенности жилища и тайны почтовых, телеграфных и телефонных сообщений. Последние меры имеют цель облегчить борьбу правоохранительных органов с терроризмом. Юридические гарантии защиты прав и свобод выражаются, таким образом, в трех формах: обращение в обычные суды, обращение в Верховный суд и обращение к омбудсману. Он избирается на 5 лет Олий Мажлисом и имеет своей задачей обеспечение защиты основных прав и свобод граждан. Его полномочия ограничиваются лишь их частью, хотя и значительной, а именно теми правами, которые закреплены в первом разделе конституции, и исключают другие возможности для граждан, вытекающие из норм основного закона. Он только «охраняет» указанные права и свободы граждан, но не является гарантом соблюдения для граждан всех норм основного закона.
Омбудсман может по долгу службы или по чьему-либо требованию (физического или юридического лица) начать и проводить расследование в отношении действий и решений публичной администрации и ее представителей по отношению к гражданам. Полномочия его распространяются на деятельность министров, административных властей, любого лица, состоящего на службе в публичной администрации. К нему могут обращаться и парламентарии. При выявлении злоупотреблений, произвола, дискриминации, ошибки, небрежности или упущения какого-либо служащего омбудсман, выявив мнение нарушителя, ставит в известность вышестоящих руководителей.
Не будучи правомочным, изменять или отменять акты и решения публичной администрации, он может предлагать изменение критериев при их применении, может обращаться с предложением об изменении норм в законодательный орган или к администрации, а также когда он считает какой-либо акт противоречащим основному закону, то может обращаться в Верховный суд. Омбудсман ежегодно отчитывается перед конгрессом Олий Мажлиса. Названные средства защиты не исключают возможности обращаться в международные органы по защите прав человека, в частности, в ООН.
Варианты заданий для самостоятельной работы
1. Что такое равенство и чем оно отличается от равноправия?
2. Главная идея, заложенная в Конституции Республики Узбекистан.
3.Зачем в Конституции записывать о праве на жизнь?
4. Что такое личная жизнь и как она должна охраняться?
5. Личные права и свободы гражданина Узбекистана.
6.Закон и справедливость.
7. Гарантии реализации прав и свобод граждан.
8. Обязанности государства, касающиеся прав и свобод граждан.