Беженцы и вынужденные переселенцы курсовая работа

Содержание статьи:

Социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев

Курсовая работа

Выполнена в 2017 году, 41 страница, 28 сносок по тексту

Оглавление

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ 5

1.1 Правовой статус беженца и вынужденного переселенца 5

1.2 Понятия «беженец» и «вынужденный переселенец» в нормах российского законодательства 16

1.3 Основные правовые акты РФ касающихся беженцев и вынужденных переселенцев 21

ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СТАТУСА БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ 26

2.1 Особенности социально-правового статуса беженца в законодательстве РФ 26

2.2 Особенности социально-правового статуса вынужденного переселенца в законодательстве РФ 28

2.3 Сравнительная характеристика социально-правового статуса беженца и вынужденного переселенца 31

Список использованной литературы 39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

  1. Конвенция от 28 июля 1951 «О статусе беженцев» // Бюллетень международных договоров. 1993. №9. С.6-8
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, №31, ст. 4398
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301
  4. Федеральный закон от 19.02.1993 №4528-1 (ред. от 22.12.2014) «О беженцах» // Ведомости СНД и ВС РФ, 25.03.1993, №12, ст. 425
  5. Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 17.04.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, №30, ст. 3032
  6. Федеральный закон от 22.11.1994 N 40-ФЗ «О ратификации Соглашения о помощи беженцам и вынужденным переселенцам» // Собрание законодательства РФ, 28.11.1994, N 31, ст. 3191
  7. Закон РФ от 19.02.1993 №4530-1 (ред. от 30.12.2015) «О вынужденных переселенцах» // Собрание законодательства РФ, 25.12.1995, №52, ст. 5110
  8. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 01.05.2017) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1915
  9. Указ Президента РФ от 09.08.1994 N 1668 (ред. от 13.06.1996) «О Федеральной миграционной программе» // Собрание законодательства РФ, 29.08.1994, N 18, ст. 2065
  10. Постановление Минтруда РФ от 06.02.1995 N 9 «Об утверждении Рекомендаций по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите» // Бюллетень Минтруда РФ, №3, 1995(Утратило силу)
  11. Постановление Минтруда РФ от 29.12.2000 N 95 «О признании утратившим силу Постановления Министерства труда Российской Федерации от 6 февраля 1995 г. N 9 «Об утверждении Рекомендаций по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите» // Бюллетень Минтруда РФ, N 1, 2001
  12. Постановление Правительства РФ от 23.05.1998 N 484 (ред. от 28.03.2008) «О размере единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу» // Собрание законодательства РФ», N 22, 01.06.1998, ст. 2457
  13. Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 №724 (ред. от 10.08.2016) «О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем» // Собрание законодательства РФ, 23.06.1997, N 25, ст. 2943
  14. Постановление Правительства РФ от 08.11.2000 N 845 (ред. от 24.12.2014) «Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 13.11.2000, N 46, ст. 4562
  15. Постановление Правительства РФ от 07.06.2001 N 448 (ред. от 24.12.2008) «О получении питания и пользовании коммунальными услугами в центре временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами» // Собрание законодательства РФ, 11.06.2001, N 24, ст. 2460
  16. Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 N 275 «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании» // Собрание законодательства РФ, 16.04.2001, N 16, ст. 1604
  17. Постановление Правительства РФ от 06.03.2013 N 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 11.03.2013, N 10, ст. 1035
  18. Постановление Правительства РФ от 10.05.2011 №356 (ред. от 27.10.2012) «Об удостоверении беженца» (вместе с «Положением об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца») // Собрание законодательства РФ, 16.05.2011, №20, ст. 2833

Научная и учебная литература

  1. Воронина Н.А. Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации. // Гражданин и право. – 2014. – №5. – С.59-81
  2. Галаганов В.П. Право социального обеспечения. Учебник. – М.: КноРус, 2016.
  3. Денисов В.В. Понятие «беженец» в законодательстве Российской Федерации и странах Западной Европы: необходимость универсализации правовой дефиниции // Московский журнал международного права. №1. М. 2013
  4. Законодательство и политика в области интеграции иммигрантов. Сборник законодательства, политики и практики 19 государств в области интеграции иммигрантов. М., 2011. 196 с.
  5. Ибрагимов А.М. Международно-правовое положение беженцев. Махачкала. 2010.
  6. Климова Е.В. Правовое положение беженцев в странах Европейского Союза. Статус беженца, право на убежище. М. 2010.
  7. Колесова Н.С. Права человека и демографические процессы. – М.: Норма, Инфра-М, 2009.
  8. Марченко М.Н. Теория государства и права. Элементарный курс: Учебное пособие / М.Н. Марченко — 2-e изд., доп. – М.: Норма; Инфра-М, 2014.
  9. Новикова Н.С. Статус беженца в государствах Европейского союза: международный и внутригосударственный правовые аспекты: Дисс. . канд. юрид. наук СПб, 2002.
  10. Оздоев М.Д. Конституционно-правовой статус вынужденных переселенцев и беженцев в Российской Федерации: автореферат диссертации кандидата юридических наук. М., 2003.
  11. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы /отв. ред. Лукашева Е.А. М., 2012.
  12. Рассказов Л.П. Теория государства и права. – М.: Инфра-М, РИОР, 2016.
  13. Русинова В.Н. Права человека в вооруженных конфликтах. Проблемы соотношения норм международного гуманитарного права и международного права прав человека. – М.: Статут, 2015.
  14. Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев/сост. ЮЛ. Сарашевский, А.В. Селиванов. — Минск: 2010.
  15. Сидоров В.Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие. – М.: РИОР, Инфра-М, 2016.
  16. Ястребова А.Ю. Вынужденная миграция и международное право. // Отечественные записки. №4. 2014.

ИНФОРМАЦИЯ О ПОКУПКЕ ЭТОЙ РАБОТЫ

Эта работа была выполнена по индивидуальному заказу и была успешно защищена. В интернете эта работа не выложена, только краткое содержание этой странице для ознакомления.

Каждая работа перед отсылкой клиенту проверяется на актуальность законодательства. Мы можем дополнить работу свежими источниками литературы, добавить свежую судебную практику, изменить оформление по Вашей методичке. Это все входит в стоимость готовой работы.

Стоимость данной работы вы можете назначить сами. Отправьте заявку ниже и укажите свою цену. Если цена справедливая и соответствует качеству работы, мы готовы продать вам эту работу по указанной вами стоимости.

Оплатить можно на карточку Сбербанка, на Яндекс.Деньги, на кошелек Qiwi, в любом отделении Евросети или Связного и т.д.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев (3)

Главная > Реферат >Политология

Основы правового статуса человека и гражданина.

Основы правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

Понятие и особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в РФ

Порядок признания и утраты правового статуса беженца и вынужденного переселенца.

Особенности прав, обязанностей и ответственности беженцев и вынужденных переселенцев

Правовые различия в статусах беженцев и вынужденных переселенцев.

Прекращение существования Союза ССР привело к тому, что большинство русских и других русскоязычных граждан оказались жителями иностранных государств, в прошлом являвшихся союзными республиками. Во многих государствах стали ущемляться права и свободы русскоязычного населения. Формы ущемления прав и свобод принимали самые различные формы — в странах Балтии русскоязычному населению отказывали в предоставлении гражданства, появились ограничения в выборе профессии, русские школы стали сокращаться в количестве, средства массовой информации стали запрещаться. В результате всего этого началось переселение русскоязычного населения в Россию.

Кроме того, в различных регионах самой России стали вспыхивать острые межнациональные конфликты, что привело к вынужденному переселению многих граждан этих районов.

Нельзя не отметить и такой факт, что в странах Восточной Европы происходили достаточно бурные политические процессы. Гражданские войны на межнациональной и религиозной почве в республиках бывшей Югославии заставили тысячи людей искать убежища в других странах. И хотя иммиграция в Российскую Федерацию из-за рубежа не носит столь массового характера, как из стран СНГ, однако и эта категория людей нуждалась в правовом регулировании их статуса на территории Российской Федерации [2.10. С. 57].

Выбор заявленной темы обусловлен ее актуальностью. Проблема беженцев и вынужденных переселенцев имеет международный характер. Для Российской Федерации данная тема актуальна тем, что в международном праве и национальном зарубежном законодательстве термин «вынужденный переселенец» не применяется — это российское определение. Как правило, за рубежом используются аналогичные понятия, например «перемещенные лица», «внутренние беженцы» и т.п.

Проблема правового положения статуса беженцев и вынужденных переселенцев в России существенно осложняется тем, что, основные законы (Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах» и Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I «О вынужденных переселенцах») давно потеряли свою актуальность. Изменения, вносимые в данные источники, не устраняют пробелов правого регулирования. В настоящее время образовался своеобразный правовой вакуум, который влечет за собой ряд затруднений правоприменения.

Целью исследования является анализ особенностей правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Исходя из данной цели, сформированы следующие задачи:

определить понятие и особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев;

отразить порядок признания и утраты статуса беженцев и вынужденных переселенцев;

рассмотреть права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев;

выявить правовые различия в статусах беженцев и вынужденных переселенцев.

Объект исследования – правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации, а так же весь спектр общественных отношений, возникающих вокруг данного института. Предмет исследования — нормы законодательства, регулирующие общественные отношения, связанные с предоставлением, обеспечением, защитой статуса беженцев и вынужденных переселенцев.

В качестве основного источника в данной работе были использованы Федеральные Законы «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах». Они определяют правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев, а также регулирует отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

В целом, проблемы правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев получили достойное освещение в отечественной правовой науке. Но сложность в том, что основные работы приходятся на 1995-2000 гг, что явно не соответствует современным условиям жизни. Особое внимание было уделено трудам таких авторов, как Козлова Е.И. и Кутафин О.Е., Анисимов П.В., Бортников Ю., Воронина Н.А., Мукомель В.И. В работах названных авторов, прослеживаются концепции правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации, но отсутствуют предложения по совершенствованию законодательства.

Также в работе использовалась материалы юридической практики – обобщение судебной практики Верховного суда.

Глава 1. Основы правового статуса человека и гражданина.

Важное место в системе отрасли конституционного права занимает институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности или, иными словами, основы правового положения (статуса) человека и гражданина. Конституционное воплощение этот институт получил в гл. 2 действующей Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина».

Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений. Однако прежде чем приступить к рассмотрению основ правового статуса, необходимо раскрыть содержание понятий «человек», личность», «гражданин».

Человек — это родовое понятие, употребляемое для характеристики определенных биологических черт homo sapiens, на известной стадии развития, выделившегося из биологической среды.

Личность — это прежде всего индивид, обладающий собственными неповторимыми качествами. (В некоторых случаях личность определяется как человек, обладающий определенными типичными социальными качествами, отражающими черты той среды, к которой он принадлежит — рабочий, крестьянин, капиталист и т.п.) В Конституции России термин «личность» употребляется как собирательное понятие, в которое включается и человек (иностранец, лицо без гражданства) и гражданин.

Гражданство — это принадлежность лица к конкретному государству, устойчивая юридическая связь между ними, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.

Во всех сферах отношений, регулируемых правом, человек и гражданин выступает как субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые определены нормами конкретной отрасли. Всеми отраслями права предусмотрены и условия его участия в качестве субъекта тех или иных видов правоотношений при реализации им своей правоспособности. Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права. Конституционные (основные) права, свободы и обязанности составляют ядро, сердцевину правового статуса личности. Эти права неотделимы от человека и гражданина, принадлежат ему независимо от реализации им своей правоспособности [2.8. С. 432].

Можно выделить несколько видов правового статуса:

— общий, или конституционный статус человека и гражданина;

— специальный, или родовой статус определенной категории лиц (граждан, иностранцев);

— индивидуальный, характеризующий пол, возраст, семейное положение.

Понятие «основы» отражает, прежде всего, главные черты, характеризующие систему взаимоотношений государства и личности. Оно включает в себя следующие элементы:

1) правовые установления, связанные с принадлежностью гражданству и регулированием отношений по поводу гражданства. Гражданство – один из основных элементов правового статуса лица, определяющий его взаимоотношения с государством, то общее, главное, что необходимо для распространения на лицо всего объема прав, свобод и обязанностей, признаваемых за гражданином, а также для защиты его государством, где бы это лицо ни находилось. Обладание гражданством является всеобщим универсальным условием полной правосубъектности лица. Поскольку Конституция определяет основы правового статуса личности, не связывая их только с принадлежностью к гражданству, к данному институту относятся и нормы, закрепляющие правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, на законных основаниях проживающих в России, а также беженцев, лиц, получивших политическое убежище в России.

2) юридически закрепленные общие принципы статуса личности. Они проявляются во всех сферах реализации правоспособности личности, независимо от того, какой отраслью права регулируется данное общественное отношение. Речь идет о таких принципах правового статуса, как равноправие, гарантированность, неотъемлемость прав и свобод. Установление их в конституционном законодательстве является необходимым условием для исключения любых форм дискриминации личности или предоставления не основанных на законе привилегий в реализации прав и свобод, реальной возможности использовать права и свободы, обеспеченной широкой системой средств защиты;

3) основные права, свободы и обязанности. То есть те, которые закреплены в Конституции. Это такие права, которые неотделимы от человека, гражданина, принадлежат всякому лицу как субъекту права, независимо от реализации им своей правоспособности, составляют неотъемлемую ее черту. Причем к таким основным правам, свободам и обязанностям относятся не только наиболее важные для субъекта, но и основополагающие для всех других его прав и обязанностей, вытекающих из норм различных отраслей права.

Исходя из вышеизложенного, далее в работе будет раскрыт правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, также являющихся субъектами конституционных правоотношений.

Положение беженцев и вынужденных переселенцев в РФ

Главная > Курсовая работа >Социология

Калужский государственный педагогический университет

По теории социальной работы

На тему: «Положение беженцев и вынужденных переселенцев в РФ»

студентка института социальных отношений

Горячева Яна Викторовна

Кандидат исторический наук

Глава 1. Вынужденная миграция 6

1.1 Источники и нормативно-правовая база 6

1.2. Характеристика вынужденной миграции
10

Глава 2. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в России 15

2.1. Понятие реабилитация репрессированных и депортированных народов, а также лиц, подвергшихся незаконным политическим репрессиям 15

2.2 Порядок реабилитации 17

2.3 Правовое положение вынужденных переселенцев. 22

Глава 3. Современные проблемы мигрантов. 27

3.1. Мероприятия по работе
с беженцами и вынужденными переселенцами 27

3.2 Нарушения прав и свобод вынужденных переселенцев и беженцев
30

3.3 Предложения по обеспечению прав и свобод вынужденных переселенцев и беженцев 39

В данной работе будут рассмотрены проблемы беженцев и вынужденных переселенцев.

Актуальность выбранной темы не вызывает сомнений:

В XX в. мировое сообщество пришло к пониманию необходимости обратить самое серьезное внимание на все возрастающую миграцию населения, вынужденно покидающего места своего постоянного проживания из-за войн, межнациональных конфликтов и подобных причин. В бывшем СССР проблема вынужденной миграции приняла особо острые формы с конца 80-х гг. за несколько лет до распада СССР в связи с обострением межнациональных отношений в ряде союзных республик и республик в составе РСФСР. На территорию Российской Федерации начали прибывать вынужденные мигранты из других союзных республик. Более того, вынужденная миграция началась и в пределах самой Российской Федерации. В последующем, в связи с распадом СССР, вынужденная миграция на территорию Российской Федерации увеличилась из-за обострения внутриполитической обстановки во вновь образовавшихся государствах, а также дискриминационной политики руководства ряда этих государств по отношению к русскому и русскоязычному населению.

Цель данной работы дать всесторонний анализ проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в России на современном этапе.

Для этого были поставлены следующие задачи:

Во-первых, рассмотреть проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в России

Во-вторых очертить юридическую базу, регламентирующую правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в нашей стране.

Исходя из поставленных задач, работа имеет следующую структуру:

В первой главе речь пойдет о проблемах беженцев и вынужденных переселенцев, в частности будут рассмотрены численность, состав и распределение беженцев и вынужденных переселенцев на территории нашей страны, мероприятия по работе с данным кругом лиц, проблемы нарушения прав и свобод, а также предложения по обеспечению прав и свобод вынужденных переселенцев и беженцев, регламентируемые законодательством РФ.

Во второй главе будут рассмотрены юридические аспекты беженцев и вынужденных переселенцев, в частности речь пойдет о правовом положении вынужденных переселенцев и проблемах реабилитации репрессированных и депортированных народов.

Предметом исследования в работе выступают беженцы и вынужденные переселенцы, различного рода проблемы и препятствия с которыми приходится сталкиваться данным лицам, а также органам в компетенцию которых входит работа с ними.

При написании работы использовались следующие методы исследования: анализ, синтез, обобщение, классификация, систематизация и др.

Глава 1. Вынужденная миграция


1.1 Источники и нормативно-правовая база

Анализ положения с правами и свободами беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации проводился на основе нижеследующей правовой базы:

а) Конституция Российской Федерации;

б) Закон Российской Федерации “О беженцах” от 19 февраля 1993 г.;

в) Закон Российской Федерации “О вынужденных переселенцах” от 19 февраля 1993 г.;

г) Закон Российской Федерации “О гражданстве Российской Федерации” в редакции от 17 июня 1993 г.;

д) Закон Российской Федерации “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” от 25 июня 1993 г.;

е) Указ Президента Российской Федерации “О порядке возвращения в места постоянного проживания беженцев и вынужденных переселенцев на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики” от 13 декабря 1993 г. 2131;

ж) Указ Президента Российской Федерации “О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” от 27 декабря 1993 г. 2299;

з) Соглашение “О создании Содружества Независимых Государств” от 8 декабря 1991 г.;

и) Соглашение “О безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников” от 9 октября 1992 г. (заключили Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан);

к) Соглашение “О помощи беженцам и вынужденным переселенцам” от 24 сентября 1993 г. (заключили Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Туркменистан, Республика Узбекистан);

л) Соглашение “О сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Международной организацией по миграции” от 13 марта 1992 г.;

м) Соглашение между Правительством Российской Федерации и Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев “Об обеспечении международной правовой защиты и гуманитарной помощи беженцам и прочим лицам, подпадающим под компетенцию УВКБ” от 6 октября 1992 г.;

н) Международная “Конвенция о статусе беженцев” от 28 июля 1951 г. и “Протокол, касающийся статуса беженцев” от 4 октября 1967 г., о присоединении к которым Верховный Совет Российской Федерации принял Постановление от 13 ноября 1992 г. 3876-1;

В соответствии с принятыми генеральной Ассамблеей ООН международной Конвенцией о статусе беженцев 1951 г. и Протоколом 1967 г., касающимся статуса беженцев, (далее — Конвенция) под термином “беженец” понимается “лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений”.

Исходя из терминологии указанной Конвенции, в Российской Федерации к числу беженцев могут быть отнесены только вынужденные мигранты, имевшие преимущественное место жительства за ее пределами уже после обретения Российской Федерацией статуса независимого государства, а также вынужденные мигранты из стран дальнего зарубежья. Остальные перечисленные выше вынужденные мигранты на территории Российской Федерации не подпадают под действие международной Конвенции, так как вынужденная миграция первоначально происходила в пределах единого государства — СССР, а затем — Российской Федерации.

В связи с изложенным при подготовке законодательных актов, определяющих правовое положение вынужденных мигрантов на территории Российской Федерации оказалось необходимым ввести кроме понятия “беженец” новое в международной практике понятие — “вынужденный переселенец”. Этим понятием охватываются вынужденные мигранты, имеющие российское гражданство независимо от места их постоянного проживания, и лица, не имеющие российского гражданства, но проживающие на территории Российской Федерации. Более того, при подготовке законодательных актов необходимо было учесть не только территориальный, но и исторический фактор, в частности то, что Российская Федерация объявила себя правопреемницей СССР.

В принятых Верховным Советом Российской Федерации 19 февраля 1993 г. и введенных в действие с 20 февраля 1993 г. Законах “О беженцах” и “О вынужденных переселенцах” учтены изложенные выше обстоятельства.

В Законе “О беженцах” термин “беженец” во многом соответствует принятому международной Конвенцией определению понятия “беженец”, но и учитывает реальную ситуацию в Российской Федерации в связи с вынужденной миграцией на ее территорию. В связи с изложенным, Законом “О беженцах” определено, что “беженец” это “прибывшее или желающее прибыть на территорию Российской Федерации лицо, не имеющее гражданства Российской Федерации, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться насилию или иному преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений”.

Законом “О вынужденных переселенцах” определено, что “вынужденный переселенец” это “гражданин Российской Федерации, который был вынужден или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства либо на территории Российской Федерации вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений в связи с проведением враждебных кампаний применительно к отдельным лицам или группам лиц, массовым нарушениям общественного порядка и другими обстоятельствами, существенно ущемляющими права человека.

Вынужденным переселенцем может быть признано также не имеющее гражданства Российской Федерации лицо, покинувшее место своего постоянного жительства на территории Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, т.е. по основаниям, изложенным в предыдущем абзаце.

Вынужденным переселенцем может быть признан гражданин бывшего СССР, проживающий на территории республики, входившей в состав СССР, прибывший в Российскую Федерацию по обстоятельствам, предусмотренным частью первой настоящей статьи, и приобретший гражданство Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации».

Таким образом, под действие двух указанных законов подпадают все перечисленные выше вынужденные мигранты на территории Российской Федерации.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

Понятие беженцев по российскому законодательству и международным стандартам. Правовой статус вынужденных переселенцев. Порядок признания беженцем. Их основные права и обязанности. Механизм законодательного регулирования проблемы беженцев в России.

Подобные документы

Правовой статус беженцев. Лица, ходатайствующие о признании беженцами. Временное убежище. Место временного содержания. Правовой статус вынужденных переселенцев. Утрата либо лишение статуса вынужденного переселенца.

реферат, добавлен 03.08.2007

Теоретические основы и история становления конституционно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в России и зарубежных странах. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев. Порядок признания и утраты данного правового статуса.

курсовая работа, добавлен 12.11.2011

Историко-правовые аспекты развития законодательства о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев, оценка практической реализации, доктрина правового положения на современном этапе развития РФ. Правовые основы статусов беженцев и их утрата.

курсовая работа, добавлен 07.06.2011

Главными функциями международного сотрудничества государства в сфере регулирования проблем беженцев и вынужденных переселенцев являются помощь в регулировании проблем в политической сфере, в социально–экономической сфере, а также в правовой сфере.

курсовая работа, добавлен 05.12.2008

Права человека на международную защиту или убежище. Законодательное определение и характеристика беженцев. Причины существования беженцев. Статус беженцев. Права и обязанности беженцев. Признание человека беженцем. Основания прекращения статуса беженца.

курсовая работа, добавлен 15.12.2008

Принципы гражданства как политико-правовой связи человека с государством, выраженной в совокупности взаимных прав и обязанностей. Полномочные органы по делам о гражданстве Российской Федерации. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

курсовая работа, добавлен 08.02.2012

Понятия «беженец» и «вынужденный переселенец» согласно международному и российскому законодательству. Особенности правоспособности лица, признанного беженцем. Порядок признания лица вынужденным переселенцем, регулирование его прав и обязанностей.

курсовая работа, добавлен 24.02.2010

Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан, их ответственность.

курсовая работа, добавлен 07.05.2009

Правовой статус различных групп населения в зависимости от наличия у них гражданства РФ. Государственные органы, ведающие делами о гражданстве. Правовой статус иностранных граждан, беженцев и вынужденных переселенцев. Производство по делам о гражданстве.

курсовая работа, добавлен 07.07.2014

Понятие и международное регулирование прав беженцев и вынужденных переселенцев. Становление института убежища и современная миграционная политика в Российской Федерации. Политические и идеологические мотивы как основания для предоставления убежища.

Беженцы и вынужденные переселенцы как субъекты административного права

Беженцы и вынужденные переселенцы, правовые различия в их статусах, порядок его приобретения. Юридическая ответственность беженцев и вынужденных переселенцев за нарушение законодательства России и правовые проблемы, связанные с их правовым положением.

Подобные документы

Правовые основы и порядок получения статусов беженца и вынужденного переселенца. Правовые различия и сходные черты в статусах беженцев и вынужденных переселенцев, порядок их утраты. Органы, уполномоченные решать вопрос о предоставлении статуса беженца.

реферат, добавлен 14.01.2013

Соотношение международного и внутригосударственного права: доктрины, механизмы воздействия. Суть, классификация и содержание основных принципов международного права. Форма и структура международных договоров. Иностранцы, беженцы, вынужденные переселенцы.

шпаргалка, добавлен 16.11.2012

Рассмотрение прав и обязанностей граждан, признанных беженцами и вынужденными переселенцами. Краткий анализ основных законов, касающийся данной категории людей. Трудности защиты их прав и помощь, оказываемая гражданам оказавшимся в данной ситуации.

статья, добавлен 19.12.2017

Контроль за соблюдением правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Понятие и задачи иммиграционного контроля и Федеральной миграционной службы. Особенности административно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев.

реферат, добавлен 18.07.2008

Понятие «иностранный гражданин». Случаи множественного гражданства. Проблема интернирования. Классификация иностранных граждан по времени пребывания в стране. Беженцы и вынужденные переселенцы. Анализ конституционно-правового статуса иностранных граждан.

курсовая работа, добавлен 04.06.2012

Понятие «иностранный гражданин». Случаи двойного и множественного гражданства. Классификация иностранных граждан по времени пребывания в стране. Беженцы и вынужденные переселенцы. Основные права и обязанности иностранных граждан. Ограничения в правах.

курсовая работа, добавлен 05.11.2014

Порядок признания и утраты правового статуса беженца и вынужденного переселенца. Особенности въезда и пребывания в Российскую Федерацию беженцев и вынужденных переселенцев. Особенности прав, обязанностей и ответственности вынужденных переселенцев.

курсовая работа, добавлен 26.01.2011

Понятие «беженец» по международному и российскому законодательству, особенности их правового статуса. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев. Условия приобретения и прекращения статуса беженцев и вынужденных переселенцев в России.

курсовая работа, добавлен 01.03.2016

Порядок разделения эмигрантов на беженцев и вынужденных переселенцев по принципу гражданства. Принципы, порядок процедура приобретения статуса и его утраты. Регулирование прав и обязанностей лица, признанного беженцем, вынужденным переселенцем в РФ.

реферат, добавлен 30.08.2010

Определение понятия гражданства, как правовой принадлежности лица к государству. Ознакомление с правовым положением иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев. Изучение особенностей приобретения гражданства России.

Беженцы и вынужденные переселенцы в России и зарубежных странах

Теоретические основы и история становления конституционно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в России и зарубежных странах. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев. Порядок признания и утраты данного правового статуса.

Подобные документы

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ. Центр размещения вынужденных переселенцев и место временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами. Социальные права и трудоустройство беженцев и вынужденных переселенцев в РФ.

дипломная работа, добавлен 31.10.2014

Правовой статус беженцев. Лица, ходатайствующие о признании беженцами. Временное убежище. Место временного содержания. Правовой статус вынужденных переселенцев. Утрата либо лишение статуса вынужденного переселенца.

реферат, добавлен 03.08.2007

Главными функциями международного сотрудничества государства в сфере регулирования проблем беженцев и вынужденных переселенцев являются помощь в регулировании проблем в политической сфере, в социально–экономической сфере, а также в правовой сфере.

курсовая работа, добавлен 05.12.2008

Понятие беженцев по российскому законодательству и международным стандартам. Правовой статус вынужденных переселенцев. Порядок признания беженцем. Их основные права и обязанности. Механизм законодательного регулирования проблемы беженцев в России.

курсовая работа, добавлен 07.06.2013

Историко-правовые аспекты развития законодательства о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев, оценка практической реализации, доктрина правового положения на современном этапе развития РФ. Правовые основы статусов беженцев и их утрата.

курсовая работа, добавлен 07.06.2011

Конституционно-правовое регулирование статуса беженцев и проблемы правоприменения в России. Разработка государственной миграционной политики. Изучение способов приобретения, утраты и лишения статуса беженцев. Права и обязанности иностранных граждан.

курсовая работа, добавлен 17.03.2015

Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина. Принципы конституционного статуса человека и гражданина в РФ. Гражданство РФ и зарубежных стран как конституционно-правовой институт. Конституционные права, свободы и обязанности человека.

контрольная работа, добавлен 13.03.2011

Понятия «беженец» и «вынужденный переселенец» согласно международному и российскому законодательству. Особенности правоспособности лица, признанного беженцем. Порядок признания лица вынужденным переселенцем, регулирование его прав и обязанностей.

курсовая работа, добавлен 24.02.2010

Определение понятия «гражданство». Две соперничающие модели: либеральная и республиканская. Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

курсовая работа, добавлен 06.11.2013

Основные аспекты гражданства как конституционно-правового понятия: общий порядок приобретения и прекращения; правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ: двойное гражданство.